全面实行股票注册制

何为注册制？相比以往的核准制，在注册制中，证监会只负责申报文件的形式审查，对信息披露的合法合规性进行审核，不进行实质判断，降低上市门槛。在发行条件上，相比过去的盈利能力等存量指标，更看重企业未来的成长价值和发展前景等增量指标。

从2019年开始，“注册制”一词已连续4年出现在政府工作报告中。2019年的《政府工作报告》提出，设立科创板并试点注册制；2020年，《政府工作报告》对注册制的表述，聚焦于改革创业板并试点注册制；2021年的《政府工作报告》提出，稳步推进注册制改革。

“全面实行股票发行注册制，有利于完善以信息披露为核心的制度体系；有利于全力把握好发行节奏，建立与市场需求相适应的发行机制；有利于更加注重不同市场、不同板块、不同产品之间的协调发展；有利于进一步保护投资者合法权益；有利于推进资本市场对外开放。”近年来，注册制改革一步一个脚印在稳步推进。3月6日，全国人大代表、全国人大财经委副主任委员刘新华在上海团小组会议发言时表示，全面实行注册制改革，是资本市场发展的内在要求，更是资本市场促进经济社会高质量发展的重要举措。

上市公司年度报告是综合反映年度内经营业绩与财务状况的重要报告，是投资者据以判断证券价格变动趋势的主要依据。年度报告正文包括：公司简介、会计数据和业务数据摘要、股本变动及股东情况、股东大会简介、董事会报告、监事会报告、业务报告摘要、重大事项、财务报告等。

年报的基础是数据的真实、准确、完整。上市公司公开披露的信息如有虚假、严重误导性陈述或者重大遗漏，公司将承担责任。